第47章 三线建设巨大浪费 1964 – 1976

1958年大跃进，特别是1959到1961年大饥荒后，毛不再直接参与经济工作，恢复农业生产成为经济的重点。中央曾设想1966年到1970年的“三五”计划是调整和恢复国民经济。陈云提出“三五”计划要“解决吃穿用”。周恩来指出要“把农业放在国民经济的首要地位，按照农业、轻工业、重工业的次序，来安排经济计划”。1963年初，中央计划领导小组，研究经济计划和“三五”计划，把“解决人民吃穿用”作为重点。

1964年5月10日国家经委向毛汇报“三五”计划时，遭到了毛的反对，毛把计划倒转过来。毛说：“第三个五年计划，原计划在二线打圈子，对基础的三线注意不够，现在要在西南打下基础”。毛强调国防工业是拳头，基础工业是屁股。“要使拳头有劲，屁股就要坐稳”。毛指出，在分配投资时，要重点考虑基础工业，国防工业，然后才是农业。

1964年5月，毛在中南海召开政治局常委会议说：“第一线是沿海，包钢到兰州这一条线是第二线，西南是第三线。攀枝花铁矿下决心搞，把我们的薪水都拿去搞。在原子弹时期，没有后方是不行的，要准备上山，上山总要有个地方。”在毛坚持下，不管刘少奇还是其他人，都未置一词。毛说：“没有钱，拿我的稿费去搞。”毛说这次谁也不会饿死累死，不像1958年。

毛害怕美国轰炸自己的核设施，也害怕炸自己整个军事工业系统。军工厂大多在东部平原，毛要把它们搬进内地大山里。这些地方称为“三线”，东部地区叫“一线”，中间地区为“二线”。1964年6月，毛下令，为了应付“原子弹时期”，全国工业大搬家，把一线的重要工厂，全部或部分搬到三线。1100多个企业大动干戈地拆掉，千里迢迢搬进山沟里。有的钻进掏空的大山，有的隐蔽在山间。一切从零开始，钢铁、电力厂全都重新建立。有的核设施一式两份，以备万一。这一场大折腾历时10多年，高峰时吃掉全国投资2/3，造成巨大浪费，比大跃进还大。

搞“三线”其实是荒谬的，现代战争真打起来，哪里还分一、二、三线。大部分企业完全依赖陆地交通，路一断连水也没有。用油依靠东北的大庆。大搬家根本不能有效保护军工。工厂和基 础设施建设遵循“分散、隐蔽、靠山”的原则。很多企业坐落在交通不便、远离原材料以及相关上下企业的地方。由于计划仓促，很多三线项目“边设计、边施工、边生产”，导致巨大浪费。

现代战争打起来是全面立体的，哪里还分一线、二线、三线。由于毛素来要快，三线工厂来不及做地质勘探。选址不当，使建筑费加倍。匆促建成的厂房，禁不住洪水、地震、危岩、泥石流的危害，不得不经常停工，有的整个车间被埋。坦克、船舶制造厂，大兴土木却永远建不成。甘肃酒泉钢厂，花了27年才出钢。

浪费人力和无谓牺牲，无法计算。参加三线建设400万人，修工厂、铺铁路、开矿藏，工作和生活条件极其艰苦。山洞里通风透气设备差，人在里面恶心窒息。水和生活用品都严重缺乏。死人经常发生。由于搬迁，无数家庭被拆散20年之久。只是在毛死了几年后，才开始解决“职工夫妻两地分居问题”，照顾“年满40岁、工龄满20年，在三线地区工作满8年以上的干部和工人。”

毛死后，1980年代以后，大量三线企业倒闭关停，只有少部分企业成功转型、成为当地的工业支柱。