附录:印度现任总理莫迪小传

纳伦德拉·达摩达尔达斯·莫迪(Narendra Damodardas Modi),印度共和国现任总理,是当代印度乃至全球政治舞台上最具影响力和话题性的人物之一。他以其强硬的领导风格、富有争议的印度教民族主义立场以及深刻的经济社会改革议程,在印度国内拥有巨大的支持基础,同时也引发了广泛的国际关注与讨论。莫迪的政治生涯充满了传奇色彩,从一名普通的茶摊小贩之子,一步步崛起为世界最大民主国家的领导人,其经历本身就是印度社会复杂性和变革性的一个缩影。本传旨在梳理其人生轨迹、政治理念、主要政策及其对印度和世界产生的深远影响。

一、早年岁月与思想启蒙

1950年9月17日,纳伦德拉·莫迪出生于印度西部古吉拉特邦默赫萨纳县的瓦德纳加尔小镇。他的家庭属于“加anchi”种姓,在传统的印度种姓体系中地位不高,主要从事榨油生意,家境贫寒。莫迪是家中六个孩子中的第三个。据其官方传记和公开叙述,他的童年生活十分艰苦,他曾在瓦德纳加尔火车站的家族茶摊帮忙卖茶,这段经历后来成为其塑造“人民之子”形象的重要素材。

莫迪的学业表现据称普通,但自幼便展现出对辩论和戏剧的兴趣。更重要的是,他在少年时期便与印度教民族主义组织——国民志愿服务团(Rashtriya Swayamsevak Sangh, RSS)建立了联系。RSS成立于1925年,是一个以宣扬印度教文化和价值观、追求建立强大统一的印度国家为宗旨的组织,在印度政治和社会生活中扮演着举足轻重的角色,也是印度人民党(BJP)的母体和意识形态源泉。

大约在8岁时,莫迪开始参加RSS的每日集会(Shakha)。RSS的纪律训练、集体生活以及对印度教传统文化的强调,深刻地影响了莫迪早期的世界观和价值观。他从RSS的导师那里学习印度教经典、历史以及该组织的核心理念——“印度教特性”(Hindutva),即认为印度文化和民族认同应以印度教为核心。这段经历为他日后坚定的印度教民族主义立场奠定了思想基础。

完成学业后,莫迪并未立即投入全职政治工作。据称,他在17岁时离家,在接下来的两年里云游四方,遍访了印度的多个宗教场所,包括喜马拉雅山区的修行地。这段经历虽然细节模糊,但常被用来增添其人生的神秘色彩,并暗示其对精神世界的探索。他在20岁左右返回古吉拉特邦,并正式成为RSS的全职宣传员(Pracharak)。作为宣传员,他需要恪守独身,过着简朴的生活,全身心投入到RSS的组织和宣传工作中。这份工作使他有机会深入印度社会基层,锻炼了他的组织能力、沟通技巧和对民众心理的把握。

在1975年至1977年,时任总理英迪拉·甘地宣布国家进入“紧急状态”,暂停了公民的许多基本权利,并对反对派进行镇压。在此期间,RSS等组织被禁止活动。莫迪积极参与了RSS的地下抵抗运动,负责印刷和散发宣传品,组织秘密会议,为当时被捕的RSS成员及其家人提供支持。这段“地下斗争”的经历,不仅磨练了他的意志,也让他积累了应对政治压力的经验,并进一步巩固了他在RSS组织内的声望和地位。这段早年的思想启蒙和组织历练,为莫迪日后踏入主流政治并最终攀上权力顶峰,打下了坚实的基础。

二、步入政坛与古吉拉特邦的崛起

在RSS度过了近二十年的宣传员生涯后,莫迪的组织才能和政治潜力逐渐显现。1985年(一说1987年),在RSS的引荐下,莫迪正式加入了印度人民党(BJP),开始了他从社会组织者向职业政治家的转变。凭借在RSS时期积累的丰富经验和人脉网络,他迅速在古吉拉特邦的BJP党内崭露头角。

他最初担任古吉拉特邦BJP的组织秘书,负责协调党内事务和选举活动。他以其高效的组织能力和不懈的工作精神著称。在1990年古吉拉特邦议会选举中,他协助BJP取得了显著的议席增长,并在随后与奇曼巴伊·帕特尔领导的 Janata Dal 组建了联合政府。1995年,莫迪在策划BJP赢得古吉拉特邦议会选举中发挥了关键作用,使该党首次在该邦独立执政。随后,他被任命为BJP全国秘书,负责多个邦的党务工作,其政治影响力开始从古吉拉特邦扩展到全国。他参与组织了1998年由阿塔尔·比哈里·瓦杰帕伊领导的BJP在全国大选中获胜的关键竞选活动。

然而,莫迪政治生涯的真正转折点发生在2001年。当年,古吉拉特邦在1月份遭遇了毁灭性的地震,时任首席部长基苏巴伊·帕特尔(Keshubhai Patel)因救灾不力及党内对其领导能力的质疑而面临巨大压力。在此背景下,BJP中央领导层决定更换首席部长人选,莫迪临危受命,于2001年10月7日宣誓就任古吉拉特邦首席部长。这是他首次担任政府公职,此前他没有任何行政管理经验。

上任伊始,莫迪迅速投入到震后重建工作中,并开始着手打造其独特的“古吉拉特发展模式”。他强调效率、透明度和吸引投资,推出了一系列亲商政策,简化行政审批流程,大力发展基础设施,特别是电力供应、公路网络和港口建设。他创办了“活力古吉拉特”(Vibrant Gujarat)全球投资者峰会,成功吸引了国内外大量投资,推动了古吉拉特邦工业和制造业的快速发展。在其领导下,古吉拉特邦的经济增长率长期位居印度各邦前列,失业率相对较低,农业生产也取得了显著进步,尤其是棉花和水利灌溉方面。这一模式被其支持者誉为经济奇迹,也成为莫迪日后竞选总理的重要政绩资本。

然而,就在莫迪的首席部长生涯看似一帆风顺之际,一场巨大的危机爆发了。2002年2月27日,一列载有印度教朝圣者的火车在古吉拉特邦的戈德拉(Godhra)地区遭到穆斯林暴徒袭击并被纵火,造成59名印度教徒死亡。这一事件迅速点燃了该邦印度教徒与穆斯林之间的社群矛盾,引发了大规模的报复性骚乱。在接下来的数周乃至数月内,古吉拉特邦多地发生了针对穆斯林的暴力袭击,导致超过千人死亡(多数为穆斯林),数万人流离失所,大量财产被毁。

作为首席部长,莫迪政府在骚乱期间的应对措施受到了国内外舆论的严厉批评。批评者指责其未能及时有效地制止暴力,甚至纵容或默许了印度教暴徒的行径。一些人权组织和媒体认为,邦政府和警方在骚乱初期反应迟缓,未能保护少数族裔的安全。尽管莫迪本人否认所有指控,并强调政府已尽力控制局势,但这场骚乱给他打上了深刻的烙印,使其在国际上被视为一位具有争议性的人物。美国等一些西方国家甚至一度因其在骚乱中的责任问题而拒绝向其发放签证。

尽管面临巨大争议,印度最高法院任命的特别调查小组(SIT)在经过多年调查后,于2012年提交报告,认为没有足够证据起诉莫迪在骚乱中负有直接刑事责任。这一结论在印度国内引发了不同解读。

尽管2002年骚乱的阴影挥之不去,莫迪凭借其在经济发展方面的政绩以及在印度教选民中的强大号召力,成功地带领BJP在2002年12月、2007年和2012年的古吉拉特邦议会选举中接连取得胜利,他本人也连续担任了长达近13年的首席部长。在此期间,他进一步巩固了其在古吉拉特邦的权力基础,并逐渐将目光投向了更广阔的全国政治舞台。他在古吉拉特邦的治理经验,无论是成功的经济发展还是饱受争议的社群关系处理,都成为他日后问鼎总理宝座的重要铺垫和背景。

三、迈向国家领导核心

在古吉拉特邦连续执政并取得显著经济成就的同时,莫迪在印度人民党(BJP)内的声望和影响力也与日俱增。他逐渐被视为党内一位强有力的领导者,能够挑战当时执政的国大党领导的团结进步联盟(UPA)。尽管2002年古吉拉特邦骚乱的阴影使其在部分温和派和世俗派选民中存在争议,但其坚定的印度教民族主义立场和“发展先生”的形象,在BJP核心支持群体及日益壮大的中产阶级中获得了广泛认同。

2013年,印度人民党正式推举莫迪为2014年全国大选的总理候选人。这一决定标志着BJP内部权力结构的重大转变,也预示着印度政治即将迎来一场深刻的变革。莫迪的竞选活动以“发展”(Vikas)、“善治”(Sushasan)和“国家为先”(Nation First)为核心口号,承诺结束政策瘫痪和腐败,重振印度经济,提升国家在全球舞台上的地位。

他的竞选策略极具创新性和冲击力。他充分利用现代科技和社交媒体,直接与选民互动,成功塑造了一个精力充沛、果断有为、贴近人民的领导人形象。他发起了大规模的“与莫迪喝茶”(Chai Pe Charcha)互动活动,利用其早年卖茶的经历拉近与普通民众的距离。同时,他以其出色的演讲才能,在全国各地举行了数百场大型集会,吸引了数百万民众参与,形成了所谓的“莫迪浪潮”(Modi Wave)。他的竞选团队精准地把握了选民对现状的不满以及对变革的渴望,成功地将莫迪定位为能够带来希望和改变的唯一人选。

在2014年4月至5月举行的印度人民院(下议院)选举中,印度人民党取得了历史性的压倒性胜利,单独获得了282个席位,超过了组建政府所需的272席半数,成为三十年来首个在人民院获得绝对多数的政党。莫迪本人也在两个选区(瓦拉纳西和瓦多达拉)均以高票当选。2014年5月26日,纳伦德拉·莫迪在众多国内外政要的见证下,宣誓就任印度共和国第14任总理,开启了其在国家层面的执政生涯。

四、总理任期:政策与挑战

莫迪的总理任期可以大致划分为几个阶段,每个阶段都有其显著的政策重点和面临的挑战。

第一任期 (2014-2019):
上任伊始,莫迪政府便推出了一系列雄心勃勃的经济和社会改革计划。
核心经济政策与倡议:

“印度制造”(Make in India): 旨在吸引外资,将印度打造成全球制造业中心,提升本土制造业水平,创造就业机会。

“技能印度”(Skill India): 致力于大规模提升印度劳动力的职业技能,以适应经济发展的需求。

“数字印度”(Digital India): 推动政府服务数字化,提升互联网普及率,建设数字基础设施。

“初创印度”(Startup India): 鼓励创新创业,为初创企业提供政策支持和融资便利。

金融与税制改革:

普惠金融计划 (Jan Dhan Yojana): 短时间内为数亿此前没有银行账户的印度家庭开设了银行账户,推动了金融普及。

废钞令 (Demonetisation): 2016年11月,突然宣布废除500卢比和1000卢比面值的纸币,旨在打击黑钱、伪钞和恐怖主义融资。此举引发巨大争议,对经济造成短期冲击,其长期效果也众说纷纭。

商品与服务税 (GST): 2017年7月1日正式实施,是印度独立以来最大规模的间接税制改革,旨在统一全国税制,建立“一个国家,一个市场,一个税种”的体系。实施初期面临一些技术和执行层面的挑战。

社会福利与民生项目:

“清洁印度运动”(Swachh Bharat Abhiyan): 一项全国性的清洁和卫生运动,大规模建设厕所,改善环境卫生,提升国民健康水平。

“全民液化石油气计划”(Ujjwala Yojana): 向贫困家庭妇女免费提供液化石油气连接,旨在减少室内空气污染,改善妇女健康。

外交与国家安全:

外交上,莫迪采取了积极进取的多边外交策略,强调“邻国优先”,同时加强与美国、日本、澳大利亚等国的战略伙伴关系,提升印度在南亚地区和全球事务中的影响力。他与中国领导人也进行了多次会晤,试图管控分歧,但两国关系因边界等问题时有紧张。

在国家安全方面,对巴基斯坦采取强硬立场,2016年印军对巴控克什米尔地区的恐怖分子营地实施了“外科手术式打击”。

第二任期 (2019-2024):

凭借第一任期的政绩和持续的个人魅力,印度人民党领导的全国民主联盟(NDA)在2019年大选中再次取得压倒性胜利,莫迪成功连任。

重大国内政策调整:

废除宪法第370条: 2019年8月,莫迪政府突然宣布废除赋予印控查谟和克什米尔邦特殊自主地位的宪法第370条,将该邦重组为两个联邦直辖区。此举在印度国内引发部分争议,并导致地区局势一度紧张。

《公民身份修正法》(CAA): 2019年底通过,允许来自巴基斯坦、孟加拉国和阿富汗的特定宗教少数群体(不包括穆斯林)在满足一定条件下获得印度公民身份。该法案引发了全国范围的抗议活动,被批评者认为违反了印度宪法的世俗原则。

应对新冠疫情: 2020年初爆发的新冠肺炎疫情对印度构成了严峻挑战。莫迪政府采取了大规模封锁、经济刺激、疫苗研发和接种等一系列措施。尽管初期应对受到一些批评,印度的疫苗接种计划最终覆盖了大量人口。疫情对印度经济和社会造成了深远影响。

经济与社会持续改革:

政府继续推动基础设施建设,包括高速公路、铁路现代化和港口升级。

农业改革法案: 2020年推出的三项农业改革法案,旨在放开农产品市场,引发了农民长达一年多的持续抗议,最终政府于2021年底宣布撤回法案。

经济复苏、控制通货膨胀和创造就业仍是其任期内的主要经济挑战。

外交政策的演进: 在复杂的地缘政治环境下,印度继续深化“印太战略”,加强与四方安全对话(Quad)成员国的合作。在中美竞争、俄乌冲突等国际大背景下,印度努力维持其战略自主性,寻求在多极世界中扮演更重要的角色。

第三任期 (2024至今):

在2024年4月至6月举行的印度大选中,由莫迪领导的印度人民党及其全国民主联盟(NDA)再次赢得多数席位,确保了莫迪的第三个总理任期。尽管印度人民党自身的席位未能单独过半,需要更多依赖联盟伙伴,但这依然是印度政坛数十年来罕见的连续三次执政。第三任期伊始,莫迪政府承诺将继续聚焦于经济发展、基础设施建设、数字转型和提升印度的全球地位,同时也面临着如何弥合社会分歧、应对气候变化以及处理复杂地区安全局势等长期挑战。

五、领导风格、个人特质与争议

纳伦德拉·莫迪以其强有力的、高度集中的领导风格著称。他倾向于亲自推动重大政策议程,决策过程往往高度保密且迅速。这种风格一方面带来了政策执行的效率,另一方面也招致了权力过度集中、削弱内阁集体负责制的批评。

莫迪拥有出色的个人魅力和沟通技巧。他是一位极具天赋的演说家,能够用富有感染力的语言与不同背景的民众进行有效沟通。他定期通过广播节目“Mann Ki Baat”(心事)直接与国民对话,并熟练运用社交媒体塑造个人形象和传播政策信息,这使其在选民中保持了较高的支持率。

其政治理念深受印度教民族主义(Hindutva)的影响。在他执政期间,一些政策和言行被认为是在推动印度教文化在国家生活中的主导地位,例如推动在阿约提亚建造罗摩神庙等。这使得他在印度教徒中获得了广泛支持,但也引发了国内少数族裔特别是穆斯林群体对其世俗承诺的担忧。

莫迪政府与媒体的关系也颇具争议。批评者认为,其政府对主流媒体施加了不同程度的压力,导致新闻自由度下降,媒体自我审查现象增多。然而,其支持者则认为,莫迪只是打破了以往特定精英阶层对舆论的垄断。

围绕莫迪的争议还体现在对其执政下印度民主制度健康状况的担忧。一些国际观察机构和国内批评者指出,印度在言论自由、学术自由、公民社会空间等方面出现倒退迹象,对异议的容忍度降低。此外,其部分经济政策如废钞令的实际效果和对弱势群体的影响也持续受到辩论。然而,莫迪及其支持者坚称,他所有的努力都是为了建设一个强大、繁荣和受国际尊重的印度。

六、总结与展望

纳伦德拉·莫迪无疑是印度步入21世纪以来最具变革性和影响力的政治人物。他从社会底层崛起,凭借其坚定的意志、卓越的组织才能和强大的民意基础,连续三次出任总理,深刻地改变了印度的政治版图和发展轨迹。

在他的领导下,印度在经济发展、基础设施建设、数字化转型和提升国际形象方面取得了显著成就。一系列旨在改善民生的社会福利计划也惠及了数亿人口。他成功地将发展议程与强烈的民族自豪感相结合,激发了许多印度人对国家未来的乐观期待。

然而,莫迪时代也伴随着深刻的社会与政治争议。其印度教民族主义的底色、对少数族裔权利的潜在影响、民主制度的健康状况以及社会包容性等问题,始终是国内外观察家关注的焦点。他所推行的部分大刀阔斧的改革,其长期效果和代价仍有待历史的进一步检验。

展望未来,莫迪的政治遗产将是复杂多元的。他既可能被铭记为一位推动印度现代化、提升国家实力的强人领袖,也可能因其执政方式和意识形态取向而留下持久的争议。他所塑造的“新印度”蓝图能否真正实现普惠与包容,将决定其在印度历史长河中的最终定位。无论如何,莫迪的执政已经并将继续对印度的未来走向以及南亚乃至全球地缘政治格局产生深远的影响。国际社会对他的评价也将持续呈现多元化和动态演变的态势。

全书完