第九章 美国援助欧洲复兴 遏制共产主义 1948 (上)

二战后斯大林与美国为敌。1945年罗斯福急于要斯大林出兵打日本,斯大林拖到最后一刻,美国已经在日本投下原子弹,才出兵中国东北,捞取战果。占领东北后,苏联掠夺东北工业设备,把武器送给中共的军队,指挥共产党打内战,使中国赤化。仅四年时间,美国被迫撤出中国。苏联共产势力迅速扩张东半球,在二战后继续为祸世界。

二战后不过三年,1948年,苏联突然封锁西柏林,企图扼死美英法占领的西柏林,杜鲁门马上以空运打破封锁。这时斯大林以美国为敌的真面目,才被美国人看清。罗斯福以斯大林为盟友,在二战犯了战略性错误。

如果提前几年,在二战前期罗斯福就看破斯大林,就不会有韩战。1950年,斯大林纵容金日成发动战争,企图一举吃掉南韩。南韩是美国的盟国,美国起而捍卫。斯大林与美国为敌的司马昭之心,这时路人皆知。

二战后,欧洲大陆落下铁幕。中欧和东欧所有古老国家都在铁幕之后,包括华沙、柏林、布拉格、维也纳、布达佩斯、贝尔格莱德、布加勒斯特和索非亚,这些著名城市和周围居民,都在苏联势力范围之内,他们不仅受苏联影响,甚至受到莫斯科控制。

美国援欧遏制共产主义。美国对欧洲很关心。英国对希腊和土耳其所面临的共产主义威胁提出警告,促使杜鲁门总统向国会发表讲话说:“我认为,美国应该采取政策,支持自由人民,帮助他们抵抗内部少数武装力量,或是外部势力对他们施加控制的企图。”

杜鲁门要求国会拨款四亿美元,向希腊和土耳其提供援助。美国国内展开激烈辩论,国会最后接受杜鲁门请求。杜鲁门立即行动,挽救希腊经济,重建希腊军队。不久,南斯拉夫和苏联就结束了他们对希腊反叛武装的支持,希腊内战宣告结束,希腊没被赤化。

美国的欧洲重建计划是乔治·凯南的杰作。乔治·凯南指出,战后的和平安排应当避免重蹈凡尔赛之覆辙,最重要的不是重罚德国,而是恢复其大国地位,使之成为欧洲大陆均势中的中心国家。他说,大西洋国家的福祉有赖于一个生气勃勃的欧洲大陆体系,而没有德国的经济力量、文化影响和国际地位,该体系就无从谈起。因此,美国在战后应该帮助建立一个独立统一的德国,进而以它为中心组织一个欧洲联邦,囊括德国、丹麦、荷兰、瑞士、意大利、法国等西欧国家。

美国通过马歇尔计划,向所有欧洲国家提供援助。苏联及其盟国拒绝接受,另外16个国家对美国援助表示欢迎。1948年到1952年间,马歇尔计划跟这些国家合作,美国总共出资130亿美元。马歇尔计划的目的是帮助美国的欧洲盟国恢复因为第二次世界大战而遭受毁坏的经济。它的官方名字是“欧洲复兴计划”。主要提出者时任美国国务卿乔治·马歇尔而得名。

在《长电报》中,乔治·凯南预言了未来世界的两极格局。马歇尔计划正是他的新理论——对苏联的遏制政策的核心内容。遏止共产主义势力在欧洲的进一步扩张的计划。杜鲁门说过,“如果没有马歇尔计划,西欧是很难避免共产主义的专制统治”。马歇尔计划伴随着美国的政治捆绑,对战后兴起的欧洲左翼联盟起到了明显的遏制作用。马歇尔计划取得了成效。受援国农业产量增加10%,工业产量提高 35%,钢铁等产业涨幅更为明显。马歇尔计划同时产生政治效应。在强大经济帮助下,法国和意大利政府才没有被共产主义控制。

斯大林开始对援助计划带着“有捞白不捞”的心态,表现出“谨慎的兴趣”。他派遣苏联外长到巴黎与英、法两国外长会谈。英、法提出,任何接受援助的国家将不可避免地丧失一部分经济主权,被援助国必须附带参与欧洲统一市场的建设,这显然和苏联高度集中的计划经济体制格格不入。苏联最后没有加入“马歇尔计划”。马歇尔计划的地缘政治的意义开始还不明显。马歇尔说,“我们的政策不是反对任何国家或理论,而是反对饥饿,贫穷,绝望和混乱。其目的应该是恢复世界上有效的经济,使‘自由制度’能够存在的政治和社会条件的出现。”实际上,是斯大林自己选择了强化马歇尔计划的地缘政治意义。