第三章 美国放任苏联在中国扩张 1920年代 (上)

1921年美国登上世界舞台，标志性事件是华盛顿会议。美国、英国、日本、法国、意大利、荷兰、比利时、葡萄牙、中国九国在美国首都华盛顿举行国际会议。九国和中华民国签署了《关于中国事件应适用各原则及政策之条约》的九国公约。公约尊重中国的主权与独立，领土与行政的完整，确立各国在中国实行“门户开放”和“机会均等”的原则。华盛顿会议没邀苏联参加引起苏联不满。受苏联控制的远东共和国也未受到邀请，他们派出代表团到华盛顿从事挑拨活动。

华盛顿会议要解决《凡尔赛和约》未能解决的帝国主义列强之间在远东、太平洋地区特别是在中国的利益冲突，完善第一次世界大战后的和平体系。中国问题是会议的其中一个中心议题。中国北洋政府派出施肇基、顾维钧、王宠惠三人为全权代表，余日章、蒋梦麟为国民代表，外交次长伍朝枢代表广州政府，共130多人组成的庞大代表团。由于孙中山不承认北京政府，要求自派不遂，伍朝枢没能参加华盛顿会议。

华盛顿会议对成立正好10年的中华民国也是一次重要的会议。新生的中华民国代表在华盛顿会议签署了两个具有历史意义的文件。1922年2月4日，中华民国和日本签订了《解决山东问题悬案条约》。日本将德国旧租借地交还中国，中国将该地全部开为商埠；原驻青岛、胶济铁路及其支线的日军立即撤退；青岛海关归还中国；胶济铁路及其支线归还中国等。日本将胶州租借地交还中国，胶济铁路由中国赎买。中国通过该条约收回了山东半岛主权和胶济铁路权益。

1922年2月6日，美国、英国、日本、法国、意大利、荷兰、比利时、葡萄牙和中华民国，九个国家签署了《关于中国事件应适用各原则及政策之条约》（简称九国公约）。公约尊重中国的主权与独立，领土与行政的完整，确立各国在中国实行“门户开放”和“机会均等”的原则。为保证条约的实施，九国公约规定缔约各国“不得彼此间及单独或联合与任何一国或多国，订立条约或协定或协议或谅解”，进一步贯彻了“门户开放”和“机会均等”原则，一切国家与中国的贸易机会均等。

这样重要的条约，特别是成功收回山东权益，是中华民国在没有武力后盾的情况下，通过外交手段争取国权的重大成就。不过毛泽东对此评价却是负面的。他在1935年的《论反对日本帝国主义的策略》中评价道：“1922年美国召集的华盛顿九国会议签订了一个公约，又使中国回复到几个帝国主义国家共同支配的局面。”

华盛顿会议从1921年11月12日开到1922年2月6日。如果读者注意到开会时间，会想到另外一场会议——几个月前在中华民国上海召开的今天被视为非常重要的会议。1921年7月23日在上海召开的中共第一次全国代表大会。会议先在上海租界的一栋石库门楼房里召开，后来搬到南湖的一条供妓女接客的花艇上完成。

中共的成立和第一次全国代表大会，都是由苏联一手操办。除了经济上给予资助之外，苏联也派顾问直接干预中共这个小兄弟。当然，苏联这么做，有它的政治上的目的——就是通过中共这个“宿主”把共产主义病毒传播到中国，让中国也像苏联一样，成为德国的马克思发明的共产主义病毒的严重疫区。

陈独秀、李大钊等人建立中共，后来更决定中共成为列宁主持的共产国际的一个支部。从此开始中共与苏共父子党关系。

列宁1919年及1920年两次发表声明，要废除俄国与中国订立的不平等条约。归还沙俄侵占的全部中国领土，无偿永远归还中国，所订的一切条约全部无效。当时孙中山和陈独秀都对列宁表示感激，都称赞：“列宁是中国最好的朋友。”陈独秀因此接受列宁援助，组建中国共产党。孙中山也接受列宁援助，改行“联俄、联共、扶助工农”三大政策，接受苏共军援和金援，组建北伐军向北京中华民国政府进攻夺权。后来苏俄不但不归还沙俄帝国所侵占的中国领土，还乘中国内战之机，出兵占领外蒙古，使外蒙古从中国分离出去，成为苏俄的附庸国。

1922年，苏联召开远东会议。有中国共产党参加的远东会议，对抗华盛顿会议。苏联对西方民主世界采取攻势，首次提出“反对美帝”口号。西方却毫无反击，听之任之，放任苏共在中国扩张，放任共产主义势力在世界扩张。

1921年，苏联开始支持中国国民党，1923年共产国际指示中国共产党（中共）与国民党签订军事条约。1924年1月，列宁去世，斯大林成为苏联最高领袖。1924年5月31日，中华民国和苏联政府签署了建交协议。与此同时，斯大林大力支持共产主义势力在中华民国发展壮大。